Kommentar zum Finanzplan 2026-2029

Der Finanzplan der Gemeinde Sirnach sieht in den kommenden Jahren eine hohe Investitionstätigkeit vor. Diese geplanten Investitionen generieren hohe und langjährige Abschreibungen und einen grossen Kapitalbedarf, welcher verzinst werden muss. Die Verschuldung nimmt zu. Dies ist für den Finanzhaushalt eine grosse Herausforderung.

Für die Finanzplanjahre wird mit einem Wachstum der Wohnbevölkerung sowie einer Zunahme der Steuerkraft gerechnet. Bei den Gesundheits- und Sozialkosten ist mit einem weiteren Anstieg zu rechnen. Die Kostenentwicklung im Gesundheits- und Sozialbereich, wie auch die steigenden Kosten für den öffentlichen Verkehr belasten den kommunalen Finanzhaushalt zunehmend.

In den Planjahren 2026 – 2029 sind Kosten für den Neubau Dreifachsporthalle Grünau, Sanierungsmassnahmen bei Schulhaus Silberweide, Turnhalle Birkenweg, Gemeindezentrum Dreitannen und Brückenwaage berücksichtigt. Weiter sind Strassenprojekte (Kanton- und Gemeindestrassen) vorgesehen. Der Nettoumfang aller Investitionen für die Periode 2026 bis 2029 beträgt 29.2 Mio. Franken davon entfallen auf Spezialfinanzierungen 4.6 Mio. Franken.

Der Finanzplan zeigt auf, dass bei einem gleichbleibenden Steuerfuss von 142 % der jährliche Aufwandüberschuss steigt. Um diesen Betrag reduziert sich jährlich der Bilanzüberschuss. Daher ist ab Finanzplanjahr 2027 ein Steuerfuss von 147 % berücksichtigt.

Annahmen für den Finanzplan

Bevölkerungsentwicklung
Per 31.12.2023 betrug die Sirnacher Wohnbevölkerung 8’069 Einwohner. In den Finanzplanjahren 2026 – 2029 wird mit einem durchschnittlichen Wachstum von +1.2 % gerechnet.

Steuerprognose
Bei der Entwicklung der Steuererträge ist ein Steuerfuss von 142 % für das Planjahr 2026 – für die Planjahre 2027 – 2029 ein Steuerfuss von 147 % berücksichtigt worden. Bei den Einkommens- und Vermögenssteuern rechnen wir mit den Planungsgrundlagen des Kantons Thurgau.

Realzuwachs Sachaufwand / Wachstum
Der Realzuwachs sowie das Wachstum des Sachaufwand wird im Planjahr 2026 mit +1.6 % und in den Folgejahren mit einer Zunahme von +0.5 % gerechnet.

Zinsen
Aufgrund der aktuellen Zinsprognosen ist eine weitere Senkung des Leitzinses möglich. In den Finanzplanjahren wird ein langfristiger Durchschnittszins von 1.3 % eingestellt.

Personalkosten
Der Personalaufwand wird im Planjahr 2026 mit 2.1 % und in den Folgejahren mit einer Zunahme von +1.5 % berechnet.

Abschreibungen
Die Abschreibungen werden nach HRM2 linear nach Nutzungsdauer berechnet.

Allgemeines
Der Finanzplan ist ein wichtiges Führungsinstrument des Gemeinderates. Der Plan wird jährlich nachgeführt. Gemäss § 11 der Verordnung des Regierungsrates über das Rechnungswesen der Gemeinden vom 23. April 2013 ist der Finanzplan den Stimmberechtigten zur Kenntnis zu bringen. Er enthält:

• die Rahmenbedingungen
• einen Überblick über Aufwand und Ertrag der Erfolgsrechnung
• eine Übersicht über die Investitionen
• den voraussichtlichen Finanzbedarf
• eine Übersicht über die Entwicklung des Vermögens und der Schulden
• die Entwicklung der Finanzkennzahlen bezüglich Verschuldung, Eigenkapital und Selbstfinanzierung.
• die Entwicklung der Finanzkennzahlen bezüglich Verschuldung, Eigenkapital und Selbstfinanzierung.